Dans son pays, Khadafi met en place de nombreuses mesures sociales pour développer la Libye. Le salaire minimum est doublé, des routes et des bâtiments sont construits et les système de santé et éducatifs sont rendus gratuits grâce au gouvernement.
Il décide alors de se tourner vers l’Afrique. Il invite tous les dirigeants africains en Libye pour fonder « Les États-Unis d’Afrique ». En 2009, il propose aux dirigeants africains de se passer du dollar et adopter le dinar-or.
Cette monnaie aurait permis aux pays africains de ne plus dépendre des États-Unis pour leurs transactions. Selon WikiLeaks, la Libye aurait stocké plus de 143 tonnes d’or pour mettre en place cette monnaie.