おぐら修平（小椋修平）＠東京都 足立区議会議員
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1974年生まれ、英知大学卒、派遣社員、藤田幸久衆議院議員秘書などを経て、07年から5期目。 『すべての人に居場所と出番を」 理念に掲げ、貧困問題、非正規雇用の改善が重点政策。 多様性を認め合い、お互いに支え助け合い、共に生きる社会を目指して。 日本最大の政策コンテスト「マニフェスト大賞」2年連続で最優秀賞を受賞
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第49回 貧困問題オンラインセミナー
ぜひご参加ください！
「緊急駆けつけ支援2024」
～市民×ICTで作る緊急支援網より見える「突然住まいを失う人」の現在地～
日時：8月26日(月)19時～20時半
講師：佐々木 大志郎（特定非営利活動法人トイミッケ代表理事）
★申込み：
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ペットの猫と一緒に生活している50代単身女性。
持病で働けず所持金60円となり、大家からアパート退去を迫られ、他区の自治体の福祉事務所に生活保護の申請に行ったところ、ペットと一緒だと無理と言われて申請を諦めたと。
ペットが一緒でも生活保護利用できます。
明日は一緒に生活保護申請同行。
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また、家族とは関係が悪く10年以上？連絡を取っていないにも関わらず、家族に通知すると言われたそうですが、
厚労省が自治体への通知で本人が拒めば実質的に扶養照会しなくてもよいと改善されたにもかかわらず、現場では相変わらず誤った運用が各地で報告されています。
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たまたま見かけた小学4年生の漢字ドリルに唖然。
「勇ましい軍歌」
「強いてきと戦う」
「兵隊になる」
なんだこれは？軍国主義教育かと疑う内容。
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失業、家賃滞納でアパート退去、ネットカフェ生活で所持金千円となった50代女性。
先週、生活保護申請同行し保護決定、保護費も支給され、スマホの滞納代も支払い電話も復活。
次は不動産屋でアパート探しで、債務保証会社の緊急連絡先に登録する人が誰もいないため、私が緊急連絡先に登録。
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失業・家賃滞納でアパート退去、派遣切り寮退去など、住まいがない状態からの相談を受ける度に、住まいを失う前に相談に繋がっていればと複雑な思いをすることが多いのですが、状況を伺うと、大半の方が、自力で頑張って何とかしようとしていたと。
過剰な自己責任社会を毎回痛感する場面。
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スマホ・携帯がないとアパート契約できず、ほぼ職につけないため、保護が決定すると、まずはスマホ・携帯の復活or購入というのもほぼ毎回のパターンで、公的スマホ・携帯貸出についても取り組んでいる課題。
先週の生活保護申請から電話復活、アパート探しと進み、生活の再建に向けて一つひとつ。
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皆様のご支援、ありがとうございました！
おかげ様で5期目の当選をさせていただきました。中堅議員には厳しい選挙戦でしたが、なんとか引き続き働くことができます。
本日5/22(月)19時～事務所前で選挙報告会を開催いたしますので、皆様ぜひご参集ください。
#おぐら修平 #足立区議選2023 #立憲民主党
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以前6月にツイートしましたが、昨年度の足立区の生活保護新規申請世帯は2,275件。
そのうち扶養照会による実際の扶養はわずか7件。
扶養義務、扶養照会は意味がない証明でもあり、申請をためらう一番の要因。
家族・親族で支え合いでなく、親族不和と家族の貧困の連鎖の要因となる扶養義務の撤廃を。
本日、生活保護を申請する予定だった男性からキャンセルのメールが来て、その後、音信不通に。家族に扶養照会が行くかもと電話をしたところ、猛反対されて、申請を断念したとのこと。この国はいつまで前近代的な仕組みを続けるのでしょうか。
記事は2017年に書いたものです。
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生活保護の扶養義務について、昨年度の足立区の生活保護新規申請世帯は2,275件。
そのうち扶養照会による実際の扶養はわずか7件。
扶養義務、扶養照会は意味がない証明でもあり、家族・親族で支え合いでなく、親族不和と家族の貧困の連鎖の要因となる扶養義務の撤廃を求めています。
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また、公的な相談窓口や、生活保護などの公的制度が知られていない。
相談に行くのにハードルが高い。
誤解や偏見が多いということも、支援の現場から痛感するところです。
SNSやポスターなどによる情報発信。
地道な取り組みですが、画像の中野区のようなポスターを足立区でも作成中です。
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昨日、こちらの50代単身女性の生活保護申請同行。
家族に援助の依頼を通知する扶養照会について、
「ご家族と関係が悪ければ、援助の見込みがなければ扶養照会しませんので」
と説明がなされ、実質的に扶養照会しない運用に改善された事を実感。
保護が決定すれば、アパート転宅に向けて物件探し。
ペットの猫と一緒に生活している50代単身女性。
持病で働けず所持金60円となり、大家からアパート退去を迫られ、他区の自治体の福祉事務所に生活保護の申請に行ったところ、ペットと一緒だと無理と言われて申請を諦めたと。
ペットが一緒でも生活保護利用できます。
明日は一緒に生活保護申請同行。
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日本社会の行き過ぎた「自己責任」が社会の隅々まで浸透していると思うのは、所持金数百円、今晩泊まる場所もない、スマホ料金滞納・電話利用停止、どうにもならない状態になって、ようやくSOSを発信すること。
何日も野宿していた。2～3日何も食べてない。
このような若者を何度も目の当たりに。
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派遣切り寮追い出し、全財産数千円となり三重から東京まで福祉事務所を計6ヶ所たらい回しにされた28歳男性。
支援団体から引き継ぎ、一緒に生活保護申請同行や緊急一時宿泊場所の手続き、アパート転宅など対応してきた案件です。
現在はアパートに入居して就職活動中。
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生活保護を考えている方へ、足立区各福祉課からのお知らせ。
親族と関係が悪いなど、援助の見込みがない場合には、基本的に親族に援助の可否を問う通知（扶養照会）を行いませんのでご安心下さい。
生活保護の申請を考えている方へ
要保護者の生活歴等から特別な事情があり明らかに扶養ができない場合等は基本的には扶養照会を行いません。
まずはお住まいの地域を担当する福祉課にご相談ください。
足立福祉事務所各福祉課
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ネットカフェ生活だった40代男性からの生活困窮相談。
数年前に生活保護を申請した際、親兄弟親族全員に扶養照会され迷惑をかけたと。
また、生活保護費をピンハネされ劣悪な住生活環境の貧困ビジネス施設に入所させられたために、生活保護の申請を躊躇。
住居喪失者の場合、この2点がネックに。
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建設職人として働いていたもののコロナ禍で失業、家賃滞納で住居喪失となった40代男性。
2月末に生活保護の申請に同行、この間は支援団体のシェルターで生活し、アパート入居が決定！
今回も私が緊急連絡先に登録することになり保証会社からの対応なども。まずは生活の再建に向けて大きな一歩。
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生活保護を利用中で、ひきこもり状態にある方が働けないという理由で保護廃止になることはありません。
先日、当事者の保護者から、福祉事務所から働かないなら保護廃止するかのように言われたがどうすればいいかと相談を受け事実関係を確認。
福祉事務所から保護者に謝罪がなされたのですが、
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札幌市の生活保護申請に関するポスター。
全国の自治体でこのようなポスターが掲示されればと。
2月の本会議代表質問で「生活保護の申請は国民の権利です。ためらわずにご相談下さい」というポスターを作成して公共施設や駅などに掲示するよう質問しましたが、早急に作成するよう再度要望します。
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足立区は、今年4月から生活保護申請の際に、親きょうだいを記載する画像の扶養義務者申告書を、
1～4の援助が期待できない理由、項目を新たに付け加えて、
申告書の「状況」に、該当する番号を記載して、扶養照会しないという対応に改善。
今年はさらに扶養照会が激減するのではと思います。
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私も表現の自由を守るための約束に賛同します。
#表現の自由を守るための約束
統一選の候補者に対して、AFEEの提示する「 #表現の自由を守るための約束 」に同意してくれる方をサイト上で掲載するキャンペーンを開始しました。是非、選挙区の候補予定者にこのページを紹介し、賛同してもらうよう依頼して下さい
AFEE ｜ 2019統一地方選挙特設ページ
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Yahoo!ニュース、弁護士ドットコムニュースに私のTwitterの投稿が紹介されています。
厚労省は、ペットの有無が生活保護の受給要件に関わることはありませんと回答。
「猫を飼っていたら「生活保護」の申請ができないってホント？ 厚労省に聞いてみた」
1/11(火) 16:12
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いつも思うのは、派遣切り、シングルマザー、DV、生活保護等々、その当事者や関係者でないと、なかなか理解、共有されない難しさです。
自分自身振り返ると、20代の頃、派遣社員や日雇い派遣等々、非正規の当事者として経験してきたことや、秘書時代にあらゆる生活相談に対応してきた事が原点ですが、
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これまで数多くの生活困窮相談で共通していたのは、ほぼ必ずといっていいほど、電気水道ガスや家賃、国民健康保険料や住民税の滞納があること。
単に払い忘れや長期入院中などもあり、全てが滞納＝困窮とはならない課題もありますが、ライフライン事業者との連携は貧困を未然に発見する確実な手法。
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生活保護法第30条で「居宅保護の原則」が定められていますが、派遣切り寮退去、家賃滞納など住まいがない状態で生活保護申請した場合、
「まずは施設に入っていただきます。」
と、無料低額宿泊所（大半が劣悪施設）への入所させる違法な運用がまかり通っており、長年、指摘し続けてきました。
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ネットカフェ生活の20代男性の相談で、
生活保護について検索していて、
「借金があると生活保護は無理だと書いてあったんで自分は無理だと思ってました。」
とのこと。
誤った情報がネット上に流れているので訂正を。
借金があっても生活保護は利用できます。
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派遣切りで住まいを失い、計6ヶ所の福祉事務所をたらい回しにされ、ネットカフェ生活をしていた20代青年の緊急一時宿泊場所（ビジネスホテル）と生活保護申請で都心の福祉事務所へ。
無事手続きも済み、
「ゆっくりお風呂につかれます。」
とほっとひと安心した様子。
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自民党白石議員の本会議代表質問でのLGBT差別発言について、本日、立憲・共産・議会改革、三会派幹事長で議長へ申し入れを行いました。
議長から厳重注意だけでなく、本人の発言撤回、謝罪、しっかりとした説明するよう依頼。
私たちはLGBT差別に反対します。
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私も同じく何度も録音テープを聴きましたが、すでに借金があり生活保護を申請している人に対して、借金してアパート借りるよう勧めたり、交際相手の専門学校生にアパート初期費用を捻出させるよう勧めるなどありえない対応が続き、最後まで生活保護の申請用紙を出さずに諦めさせる悪質な水際作戦。
何度も録音テープを聴いたが、施設（自立支援センター）が満室というのは虚偽だし、無料低額宿泊所が千葉の「めちゃめちゃ山ん中」しかないような説明もウソ。更には借金を勧めたり、恋人の学業を諦めさせるような提案については言語道断すぎて言葉を失う。
「あなたの人生がショートする」ってナニ？
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ネットカフェや路上生活だった30代男性の相談、生活保護申請で福祉事務所へ。
解雇・寮退去となり、ネットカフェで生活しながら日雇い派遣で凌いでいたもののスマホ料金滞納で電話ができなくなったため仕事も全く見つからず、所持金も尽き公園や高架下などの路上生活に。
路上生活はきつかったと。
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日雇い派遣で働きながらネットカフェで生活していた40代男性。
仕事が全く入らなくなり全財産数千円で、携帯代も滞納で利用停止となり通信手段もなく、コンビニなどフリーWiFiが利用できる場所でのメールのやりとりが続き、
一緒に福祉事務所に生活保護申請に行き、保護決定後はアパート探しで→
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福山幹事長が若い頃、国会議員である事を名乗らず、私服でボランティアとしてホームレス炊き出しや夜回りに参加していたそうで、私が定期的に夜回り活動に参加しているのを知っていて驚きました。
また、野党の各級議員の方々と夜回り活動で一緒になることがあります。
@isseiyamagishi
@TK81136745
@inabatsuyoshi
@ogura_shuhei
立民の中でもこうして関わられる方がいらっしゃるのに驚き。ホームレス問題なんて今は何割もの国民が「明日は我が身」の隣合わせの問題、太郎氏含め党派超えて継続的に向き合って行って欲しい課題です。応援いたします。
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【生活にお困りの方へ、足立区からのお知らせ】
生活保護の申請は国民の権利です。
生活保護を必要とする可能性はどなたにもあるものですので、ためらわずにお住まいの地域を担当する福祉課にご相談ください。
相談先、生活保護の制度についてはリンク先をぜひ。
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私のもとにも知的障がいで生活保護受給者の方から、
「かなりショックを受けた。このままだと自分みたいな知的障害があり、生活保護で支援を頼らなければ生きていけない自分にとって身の危険を感じている。」
と相談が寄せられています。
当事者の尊厳を傷つけている罪は重い。
DaiGoさんのYouTube公開後、困窮者支援団体には、生活保護を受給する当事者らから複数の相談が寄せられているそうです。
藤田孝典さんは「『私は生きていていいんでしょうか』といった内容のものもあった」と明かしました。
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警備会社寮退去となりネットカフェ や路上生活だった30代男性の生活保護申請同行。
滞りなく申請手続きも済み、今晩から一時宿泊場所のビジネスホテル個室に入り、保護決定後はアパート探しとなり、生活の再建に向けて第一歩。
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昨年秋、池袋のネットカフェ暮らしで登録型派遣、日雇い派遣で働いていたものの全く仕事がなくなり全財産数百円になった40代男性。
豊島区役所に一緒に生活保護申請同行→緊急宿泊場所（ビジネスホテル）を経て、ようやく週明けにアパート入居が決まったと連絡をいただきほっとひと安心。
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ネットカフェ生活、車中泊、全財産数百円etc...
連日押し寄せるSOS現場のドキュメンタリー映像。
「貧困というのは、優しくない社会の結果だよね」
まさに、記事のコメントの通りだと痛感します。
超党派の地方議員、各種団体と連携しながら、こちらも連日の相談対応。
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このデーターの通り、
都内約4,000人（2018年東京都調査）のネットカフェ生活者のうち、
緊急一時宿泊場所（ビジネスホテル）利用者が651名。
約16％しか利用されていないことが明らかに。
この間、何人もの方の相談対応してきましたが、誰も緊急一時宿泊場所のことを知らず、周知されていません。
このデータにはありませんが、電話・メール相談で断られた人も多いと推察されます。
東京都はホームページで「就労により自立した生活を目指している方」はチャレンジネットの宿泊支援の対象になるとしていますが、実際には窓口で多くの人が排除されています。
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生活保護申請の際に、親族に援助の可否を通知する扶養照会について、
前回の本会議質問で、足立区では、申請の際に援助が期待できない理由を該当する番号で記載するよう改善されました。
（扶養照会しない）
親きょうだいに知られたくないと申請を妨げる要因でもあり、実際の援助はわずか0.3％。
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当事者は親族に知られることを嫌がり申請を諦め、また、通知されることで親族から縁を切られたり揉めごとになり。
通知された親族は通知されたことの心理的負担や同じく親きょうだいの揉めごとに。
福祉事務所は親族の調査、通知、確認など膨大な事務量と負担が。
まさに三方悪しの実態。
扶養照会問題の当事者は、生活に困窮している当事者、その親族、福祉事務所の職員の三者がいますが、誰にとってもこの制度をそのままにしておくことが不幸であるという実態が明らかになりつつあります。
「三方良し」ならぬ「三方悪し」の扶養照会を変えるため、ネット署名にご協力ください。
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「自己責任」というのは公的責任の放棄、思考停止に陥らせる都合のいい言葉で、これが社会のあるゆる階層、隅々まで浸透しており、
特に困窮している方々が自己責任の呪いによる公的制度、生活保護を申請しない問題は根深いです。
自助共助は限界、今こそ公助の出番。
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これまでインターン大学生の必須課目として、ホームレス夜回り活動に一緒に参加してきて異口同音に述べていたのが、
「ホームレスの人たちは怖いと思っていたけど実際に声かけてみるとそうでなかった。いろんな事情があるというのがわかった。」
ということでした。
まさに百聞は一見に如かず。
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ペットを飼っていても生活保護は利用できます。
福祉事務所で、ペットを飼っていると生活保護は利用できませんと言われた事例がありますが、それは間違いです。
記事で紹介されている方の生活保護申請やペット可のアパート転宅などサポートをしてきました。
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次回、第9回 貧困問題オンラインセミナーは、
「貧困ビジネス施設、無料低額宿泊所の実態に迫る」
日時：3/23(火)19時～20時15分
東洋経済 調査報道部長 風間直樹さんをゲストにお招きして開催。
申し込み等、詳細は改めてご案内します。
ぜひご参加お待ちしております！
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生活保護申請同行などサポートしていた、ペットの猫と共に困窮していた50代女性の記事。
現在は、新たなペット可のアパートへ転宅。
ペットを飼っていても生活保護は利用できます。
「ペットと困窮、コロナ禍の現実 生活保護、一度は自ら相談したが」
朝日新聞デジタル
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足立区内の新たな避難所の開設。
・一般財団法人海外産業人材育成協会
・東京武道館第１・２武道場
・東京朝鮮第四初中級学校
・天空劇場
・東京未来大学
・帝京科学大学
・帝京科学大学2号館
・足立学園
※備蓄物品（水・食料等）がないため、各自で持参となります（帝京科学大学を除く）。
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「コロナ禍足立たすけあい村」
「反貧困ネットワーク移動相談会」
（北千住駅西口）
いづれも相談員として参加。
ホームレスレス状態だった60代男性は、反貧困ネットワークの緊急宿泊先の確保と食料支援を行い、年明け、私が福祉事務所に生活保護申請同行することに。
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困窮者支援団体には、連日、家賃滞納等で住まいを失い、所持金数百円などのSOSが続く中、
東京都は、住居喪失者の緊急宿泊先としてビジネスホテルの提供を11月に廃止。
都内各地の福祉事務所で劣悪施設への入所対応が相次ぎ、また元通りの状況になっています。
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生活に困っている、所持金がない、住まいがないなどの際の相談会や食料配布などの支援情報。
ぜひご気軽にご相談、食料支援などご活用いただければ。
年末年始の生活に困ったときの相談先リスト（2021～2022年）
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住まいを失い所持金1000円しかない方に対して、
・借金してアパート借りろ
・千葉の山奥にある保護費を搾取される劣悪施設
・自立支援センター（東京23区独自の集団部屋）
この3つを提案して返事待ちだと議会で答弁。
生活保護法に居宅保護の原則が定められておりどれも違法。
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スマホ料金滞納で電話利用停止となり仕事も住まいも見つからない方へのスマホの無料貸し出し事業や、
相談会の会場にフリーWi-Fiや充電ポートを設置、
webで生活保護の申請書類作成など、
一般社団法人つくろい東京ファンドの佐々木さん発案のITを駆使した取り組み。
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年越し大人食堂の相談員＆誘導整理係として参加していました。
次回は、年明け1月3日(月)12時～17時半、聖イグナチオ教会
（東京都千代田区麹町六丁目５番地１）
コロナの影響で仕事を失うなど生活にお困りの方や安定した住まいがない方へ。
ぜひお待ちしております。
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首都圏では住まいがない状態で生活保護の申請に行くとこのような劣悪な施設に強制させられる事例があまりにも多く、長年、福祉事務所、東京都、厚労省に強く改善を求めてきました。
必ず生活保護申請に同行する一番の理由がこれです。
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～私が目指す社会～
・自己責任からお互いに支え合う社会
・価値観の違いや多様性を包摂し共に生きる社会
・様々な困難を抱えていても誰もが等しくチャレンジ出来る社会
先行きの見えない不安感や閉塞感、社会の分断を生んでいる状況から、やりがいや生きがい、希望の持てる社会へ
#足立区議選
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#生活保護 を申請させない、水際で追い返す #水際作戦 が発覚するのは当事者の方がそのやり取りを録音していた時。
動かぬ証拠がないと、言った言わないの水掛け論となり、福祉事務所のはぐらかし、誤魔化しを何度も目の当たりにしてきました。
録音可視化が絶対に必要。
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オンライン署名に私も賛同しました。
DVやモラハラなど多くの相談を受ける中で、リンク先の問題点、指摘はまさに同感するものです。
#STOP
共同親権
〜両親のハンコなしでは進学も治療も引越しもできない！実質的な離婚禁止制度〜
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本日の決算特別委員会で、
「真に困窮している」
「真に保育を必要としている」
などの区民向けメッセージについて、
「真に」
という言葉の具体的な定義はなく、このようなメッセージは、必要とする人ほど相談や制度から遠ざけるのではないか？
表現を改善、工夫した方がよいのではないか？
→
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昨年夏に職も住まいも失い所持金数百円となった元飲食店勤務の30代男性の就職が決まったと嬉しい報告。
また、先月、ネットカフェ生活で夜の街で働いていた30代女性のアパート入居が決まり、生活必需品の準備など。
��間はかかりましたが、生活の再建に向けて着実に進んで何より。
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生活保護申請の際に親族に援助できませんかと通知される扶養照会、扶養義務は、以前から指摘してきましたが、家族で支え合いではなく親族不和と貧困の連鎖の要因。
昨年度の足立区の保護新規申請2,275件のうち何らかの援助はわずか7件。扶養照会、扶養義務の撤廃を求めています。
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＜足立たすけあい村＞
食料配布と、
弁護士や医療関係者等による何でも相談会を実施。
日時：12月30日(土)13時～14時頃
場所：竹の塚第五公園
（東武 竹ノ塚駅東口 徒歩3分）
今年も生活相談員として参加します。
ぜひお立ち寄り下さい！
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区役所は12月29日～1月3日まで閉庁ですが臨時相談窓口を開設します。
生活にお困りの方、生活保護の申請など、ぜひご相談下さい。
足立区 くらしとしごとの相談センター
＜臨時生活相談窓口＞
12月30日（土）9時～16時
足立区役所本庁舎 別館１階
（足立区梅島２-２-２）
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生活保護申請の際に親族に通知される扶養照会を
「拒否したい」人はその意思を示し、
「扶養照会することが適切ではない」
または
「扶養が期待できる状態にない」
ことを説明すれば実質的に照会を止められることに。
リンク先の
・申出書
・申出書添付シート
ぜひご活用を。
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足立区で今年4月から、あらゆる相談を丸ごと受け止める、窓口をたらい回しにしない「福祉まるごと相談課」を設置。
生活困窮、借金、家賃・光熱水費・税や保険料等々の滞納、家族の介護、病気、DV、子育て、障がい、住まい探しなど、生活の困りごとは、同時に複数の課題を抱えていることが多く
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「福祉事務所に1人で相談に行く勇気はなかった。」
ネットカフェ暮らしだった30代女性の言葉。
これまで議会で取りあげてきたのですが、行政に1人で相談に行くのはハードルが高い、敷居が高いと多くの方が述べていました。
厚労省や自治体からWebサイトでメッセージが発せられるようになりましたが→
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無料低額宿泊所の大半が生活保護費を搾取される劣悪施設で、失踪者が後を絶たず、
「生きるために失踪する」
という状況。
二度と施設に行きたくないと、職も住まいも失って所持金数百円になっても生活保護を拒否する人も目の当たりにしてきました。
これが自立を妨げている要因の一つでもあります。
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→不動産屋に同行し、保証会社の緊急連絡先になる人が誰もいないということで、こちらが緊急連絡先に登録して、数件目でようやく物件が決まり、週末から数年ぶりのアパート生活となりましたが、通信手段の確保と保証会社の緊急連絡先になる人がいないという社会的孤立の課題が浮き彫りになった案件。
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コロナ禍での生活困窮相談が連日続いていますが、特に福祉事務所が閉庁している土日祝、早朝・夜間の相談が多いです。
GW期間中にも議論になった案件ですが、土日祝や夜間も相談、緊急対応できる体制づくりが必要で、以前から福祉事務所の人員増を求めています。
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【足立区】食料がなく困っている方の緊急対応
■年末年始1月3日(水)までの閉庁期間、非常食（アルファ化米、クラッカー）の提供や、所持金がなく住まいがない方の緊急宿泊場所も提供。
◎場所：足立区役所 時間外受付（本庁舎入口隣の地下1階）
（足立区中央本町1-17-1）
◎電話：03-3880-5111
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生活保護の相談に行っても福祉事務所をたらい回しにされる問題は、以前から指摘されてきましたが、
生活保護法19条で、居所がない場合、現在地の管轄の福祉事務所で保護を定めていますが、これは明らかな違法行為。
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生活にお困りの方、ネットカフェ生活や友人宅に居候などで住まいがない方へ。
足立区は12/29～1/3まで、
「しごととくらしの相談センター」
（足立区役所別館）
電話03-3880-5705
で生活保護の申請や緊急宿泊先としてビジネスホテルを提供しています。
まずはお電話ご相談いただければ幸いです。
年末年始の生活に不安のある方は、お早めに
（１）くらしとしごとの相談センター
または、
（２）足立福祉事務所各福祉課
にご相談ください。
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本日、本会議代表質問を行い、
生活保護について、
・扶養照会について、申請時に扶養義務者申告書欄に扶養照会が困難な理由を記載する欄を設けること
・足立区HPに生活保護の申請書類をダウンロードできるようにしてSNSで周知（郵送・FAXで受付）
など、
細かい点ですが改善が図られるように。
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先日、「生活保護申請を体験する」
参加者の皆さんが申請者の立場となって申請してみるロールプレイ、実践型のオンライン研修会を開催。
参加者の皆さんから好評でした。
相談員によってまるで対応が違うことや申請のハードルの高さなど、実際に体験してみないとわからない気づきがたくさん。
子どもの頃に誰もが生活保護を申請する、実践型の授業を受けられたらいいんだよね。こういうときに受けられる、こうやって受けられる。そういうことを実際にやりながら教えてほしい。権利として当たり前のものだという意識を持たせる。すごく大事だと思う。
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生活保護申請の際に、親兄弟などの親族から援助してもらえないのか尋ねられ、親族に手紙で援助できないか通知されますが、親兄弟とは疎遠、不和などで通知しないでほしいと言えば通知されません。
窓口で、通知が必須であるかのような言い回しが多々ありますのでご注意を。
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本日6月2日(水) 毎日新聞 夕刊 1面トップと社会面7面に大きく掲載されました。
コロナ禍において職も住まいも失った人々の困窮者支援の取り組みについて。
WEB版は先週掲載されたところで、その紙面版。
毎日新聞 2021/5/27 07:00 有料記事
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1、足立区・東部福祉課が、住まいを失い所持金1000円となった30代の生活保護を申請させなかった事件について、ご本人が不安だからと録音していたため、それが証拠となり、昨日の決算特別委員会で追及し、福祉事務所は謝罪となったのですが、このような違法対応の問題が明るみになるのは、
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連日、住まいも職も失い全財産数百円になるなど、あらゆる生活困窮相談が続いていて毎回思うのは、社会保障、セーフティネットの脆弱さや社会的孤立、自己責任の呪いで生きづらい社会であると。
一方で、人生やり直しはできる。生きていれば希望はあると信じて。
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東京都では、就労しながらネットカフェ暮らしなどで住まいがなかったり、家賃滞納、派遣切り寮退去など住居喪失状態で生活保護の人の緊急宿泊場所としてビジネスホテルを確保しているのですが、東京五輪開催に伴いホテル退去させられ路上へ追いやられかねない状況。
速やかに宿泊先の確保を求めます。
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以前から相談を受けていた70代単身男性の生活保護申請が無事に受理されました。
一昨年に介護送迎ドライバーの仕事を解雇となり、貯蓄もいよいよ底を尽き、年金だけでは家賃を払って生活できずという状況。
認知症の疑いもあるので介護とあわせてサポート中。
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生活保護の申請をすると、親族に扶養照会の通知が届きます。
（親族が生活保護の申請をしているのですが経済的な援助できますか？という内容）
これがネックになり、親に知られたくないと躊躇して保護申請を諦めた事例がありますが、親族に知られたくないと言えば通知されません。
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ネットカフェ生活、派遣切り寮退去、所持金数百円etc...
連日の相談現場の状況や、
住まいがない状態で生活保護の申請に行くと貧困ビジネス施設に収容させられる問題。
また、これまでブログに書き連ねてきたことを、まとめてブログにリンクしました。
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ネットカフェ生活等→新宿区内の緊急一時宿泊場所(ビジネスホテル)から追い出されたと思われる方からメール相談を受けていました。
14日まで延長できるのに、なぜ1日に87名全員を退去させるのか。
まさに、雨宮さんの指摘の通り、利用者への早急な連絡など、責任を持って対応すべきです。
今日は、嘘の説明をして、ネットカフェ生活者をホテルから追い出した新宿区に申し入れ。本当は１４日までいられるのに、１日に追い出したのです。うち８７人は行き場もなく、その方々からSOSが入っています。新宿区に説明と検証委員会設置、利用者への早急な連絡などを求めました。
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立候補届けが完了しました。公営掲示板は39番、感謝の数字です。
4期16年区議会で働けたのは皆様のおかげです。感謝を込めて、5期目に挑戦してまいります。
今日は13時から出陣式、14時から蓮舫参議院議員と街頭演説会をベルク新田店前で行います。ぜひお越しください！
#足立区議選 #おぐら修平
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～足立区福祉事務所からのお知らせ～
議会で提案してきたポスター、チラシが完成しました。
生活に困っている方は
ためらわずにご相談ください
生活保護の申請は国民の権利です。お近くの福祉課にご相談ください。
担当地域やQ&Aについてリンク先を
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おぐら修平4つの政策～暮らしを守る力になる！～
「貧困問題といえば、おぐら修平」
現場で24時間、困っている人がいれば駆けつける。その活動を知っている方が増えてきています。
全国紙にも取り上げられ、マニフェスト大賞最優秀賞を2年連続受賞。
#おぐら修平 が大事にする4つの政策はこちら↓
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生活保護申請の際に親族に援助依頼の通知をする扶養照会。
実際には何ら実績がないのと（足立区は0.3％）
親きょうだいに知られたくないと申請を妨げる要因であり、
一般社団法人つくろい東京ファンドが作成した、扶養照会を止めるためのリンク先の申出書の活用をぜひ。
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4期16年、皆様のおかげで足立区政で働かせていただきました。
おぐら修平の区政にかける想い、ぜひご覧ください。
◆おぐら修平事務所◆
足立区新田3-18-2 （電話）090-6987-4679
#おぐら修平 #足立区 #皆さんの暮らしを支える力に
※スタッフ投稿です。
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杉並区の福祉事務所が、生活保護申請した50代男性に対して、扶養照会をしないでほしい申出書を出すのであれば、生活保護申請は受け付けないという違法対応が行われた問題。
第584回:なぜ、扶養照会は強行されたのか 杉並区への抗議・要請書。の巻（雨宮処凛）
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長年指摘し続けてきた、貧困ビジネス、無料低額宿泊所の問題。
住まいがない状態で生活保護の申請に行くと、保護費ピンハネ、集団部屋の劣悪な施設に収容される運用が首都圏を中心に行われているのですが、生活保護法ではアパートなどで生活する居宅保護が原則。
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～政治への原点～
就職氷河期世代で、派遣社員をはじめとする様々な非正規の当事者であったことや、
秘書時代にあらゆる生活相談の声が寄せられる中で、特に弱い立場にある方たちの声がなかなか政治行政に届かない現状を何度も目の当たりにしてきたことなど。
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電気、ガスの支払い猶予期間が1ヶ月から2ヶ月に延びました。
それぞれ申し込みが必要なのと、すでに繰り延べされている方は自動延長されます。
10万円給付金の口座振込が6月下旬以降の見込みのため、これは重要。
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先月の決算特別委員会で追及した問題。
記事に私も紹介されています。
【独自】《生活保護“水際作戦”問題》録音テープに残された「死ぬしかないと思っている」30代男性を窮地に追いやる、足立区東部福祉事務所の違法行為（小林美穂子）
【独自】《生活保護“水際作戦”問題》録音テープに残された「死ぬしかないと思っている」30代男性を窮地に追いやる、足立区東部福祉事務所の違法行為 : #生活保護 #法律 #ホームレス #政治
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生活にお困りの方、住まいがない方へ。
反貧困ネットワーク、つくろい東京ファンドなどによる相談会＆食料配布。
ぜひご相談下さい。
私もボランティアで現地に入ります。
★臨時相談会＠池袋
日時：12 月31 日（木）15 時～18 時
場所：東池袋中央公園
（東池袋3-1-6）
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生活保護の相談者や利用者に制度について記載された
「生活保護のしおり」
の記載内容が自治体によって異なり、特に生活保護申請の際に親族に援助依頼の通知をする扶養照会の記載内容について調査を進めています。
厚労省から改善の通知が出されましたが、生活保護のしおりに反映されていないため。
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生活保護申請同行していて所持金なしで家賃証明書を他県にある管理会社から取り寄せるよう言われたことは一度もありません。
アパート入居の契約書や家賃引き落とし通帳や振込レシートがあれば提出。
なくても申請受理されています。
明らかに誤った運用。
生保申請させない水際作戦ではないか。
FAXで生保申請をサポートした方から「家賃証明書が必要と言われて『管理会社が他県で残金20円なのに自分で取りに行かないとダメなんですか？』と聞いたらそういうことになりますと言われた。申請できたのかもよく分からない」という電話が。福祉事務所に問い合わせると「そういう意味ではない」と。→
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生活保護の申請時、扶養義務者の氏名、住所などを記入する時に、親きょうだいに通知されるのではないかと、不安げな様子の方を数多く目の当たりにしてきましたが、
この画像の様式になってから、特にそのような様子もなく、大半の方が淡々と1～3のいづれかの該当する番号を記載されていました。
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東京都に対して強く改善を求めてきた、ネットカフェ→生活保護→貧困ビジネス施設（無料低額宿泊所）収容の問題について。
貧困ビジネス施設でなく直接アパートに転宅できるように半歩改善された、これまでの経緯についてブログにまとめました。
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DVの場合、児童扶養手当を受給するには、
裁判所からの保護命令が要件であるが保護命令が出ないケースが多いことや、
1年以上の遺棄、離婚が成立することなどが要件のためハードルが高く、受給要件の緩和について本会議質問。
区は独自に緩和することは出来ないため国への要望を検討すると答弁。
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他区の福祉事務所から、生活保護申請者と離婚した元妻の中学生の子ども宛に #扶養照会（援助の可否を問う通知）の手紙が届いたが、どうすればいいかとの相談。
未成年者は当然、扶養義務者でなく、この対応は誤りです。
扶養照会されていませんが、離婚した元妻も扶養義務者ではありません。
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