Ер нь бүх аймгийн төвүүд бол хот, зарим сумын томоохон төвүүд нь хот, бусад төв нь тосгон юм шүү дээ. Гол нь засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгжийн удирдлага ба хот, тосгоны өөрийн удирдлага салаагүй нэг бүтэц, зохион байгуулалттай явж ирсэн. Учир нь хэт жижиг сумд, эдийн