Alberto Bravo Queipo de Llano
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FHCN.- Secretario, categoría superior🪶 Vicesecretario del Ayto. de Torrelodones💼 Profesor-preparador invitado en @estudiosCEF 👨🏻🏫 @apsital ⚖️
Madrid, España
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🪶 Comparto mi artículo en el periódico La Razón sobre la celebración del centenario del Cuerpo Nacional de Secretarios, Interventores y Tesoreros de Administración Local.
#FHCN
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🔗 Modificaciones LRBRL:
Art. 13.2 - Creación de municipios >4.000 habitantes
Art. 16 y 17 - Padrón
Art. 25.6 y 28 - Ponderación capacidad de gestión en atribución competencial y gestión colaborativa
Art. 70 quater - Planes digitalización
DA 2ª.7 - Cobertura cesión PV
#FHCN
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📌 Plazas convocadas de Secretaría-Intervención por oposición libre:
2014: 90 plazas
2015: 115 plazas
2016: 145 plazas
2017: 150 plazas
2018: 200 plazas
2019: 200 plazas
2020, 2021 y 2022: 608 plazas
La mejor manera de conseguir una plaza fija. 📚🙇🏻♂️
#FHCN
El Gobierno elude hacer fijos a más de 3.000 secretarios de ayuntamiento que llevan más de seis años como interinos
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🪶 100 años del Cuerpo Nacional de Secretarios, Interventores y Tesoreros de Admn. local, creado por el Estatuto Municipal de 1924.
Por otros 100 años al servicio del ciudadano y defendiendo el Estado de Derecho en la trinchera local.
¡Enhorabuena, compañeros!
#FHCN
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📌 PROGRAMA PARA LAS OPOSICIONES A SECRETARIOS DE AYUNTAMIENTO (1924)
Con el Estatuto Municipal de 1924 se instauraba el acceso al Cuerpo por Oposición y dejaban de ser los Ayuntamientos los que de manera más o menos directa elegían a los fedatarios municipales (1/6)
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📌 STS núm. 1064/2023, de 20 de julio
❌No se pueden establecer diferencias cuantitativas en una tasa por la utilización de frontones, piscinas e instalaciones deportivas municipales, atendiendo a que los usuarios estén o no empadronados en el municipio.
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📌STS núm. 1362/2024, de 18 de julio
Todos los servicios de arquitectura, ingeniería y urbanismo tienen la consideración de prest. intelectual.
Interpretación literal de la D.A. 41ª LCSP.
Obligatorio 51% de criterios de calidad (art. 145.4 LCSP).
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📌 STS núm. 1071/2023, de 20 de julio
El TS desestima el recurso contra la oferta de empleo de estabilización respecto de la inclusión de plazas de la Escala de funcionarios de Admn. local con habilitación de carácter nacional.
D.E.P. Igualdad, mérito y capacidad.
#FHCN
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67
🔗 El juzgado anula la OPE de estabilización del Ayuntamiento de Valencia.
El interino que hubiera trabajado en la plaza ofertada sumaría con 0,429 puntos por mes trabajado, mientras que otros temporales de otras AAPP 0,1.
Una desproporción de un 429%
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📌 El TSJ de Murcia, en sentencia núm. 303/2023, ha estimado recurso interpuesto por dos FHCN contra las Resoluciones de la D.G. de Función Pública por las que no se autorizaron las comisiones de servicios solicitadas por encontrarse en primer destino.
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📌 La Comunidad de Madrid se desmarca del Ministerio de Hacienda y Función Pública y concederá comisiones de servicios a FHCN que hubieran obtenido su plaza, tras la resolución de los correspondientes concursos de provisión de puestos de trabajo.
#FHCN
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📌 STS núm. 1156/2023, de 20 de septiembre
Las gratificaciones por jubilación anticipada en EELL tienen naturaleza de retribución y sólo serían ajustadas a Dº si tuvieran fundamento en norma legal.
Al no existir dicha cobertura legal son inválidos. ❌
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🪶 El primer Congreso Nacional de Secretarios e Interventores de Admn. Local de España, aprobado por R.O. de 18 de abril de 1928, se celebró en Zaragoza en mayo de 1928.
(1/7)
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📌 STS 1453/2023, de 16 de noviembre
Es obligatoria la consulta pública previa en la tramitación de ordenanzas locales que no afecten a materias de la D.A. 1ª LPAC.
Cabe prescindir por causas del 133 LPAC y las previstas en la legislación autonómica.
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📌 S Jdo. Toledo Cont.-Admn. 2 núm 111/2023, de 30 de junio
Las titulaciones de acceso a TAG en las EELL son las citadas en el art. 169.2 del TRRL, así como los grados correspondientes, en tanto que no se modifique esta disposición con fuerza de ley.
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📌 En
@ConsultorAytos
dando voz a los Habilitados Nacionales de nuevo ingreso en relación con la problemática del primer destino.
#FHCN
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Hoy en
@larazon_es
me han permitido dar voz al descontento del Cuerpo de Secretarios, Interventores y Tesoreros de Admn. Local por los procesos de estabilización. 🪶
#FHCN
#SIAL
@apsital
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📌 STSJ Canarias núm. 358/2023, de 5 de julio
Silencio en solicitudes de acceso a la info. de concejales no vulnera art. 23 CE porque la ley concede efecto positivo.
Si el Secretario no entrega la documentación es cuando cabe acudir a la vía judicial.
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📌 Carta dirigida al Presidente de
@cositalCG
por la que le solicitamos un pronunciamiento expreso en defensa del Estado de Derecho.
#FHCN
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📌 STSJ Madrid núm. 64/2024, de 5 de febrero
Son nulas las modificaciones presupuestarias cuya aprobación definitiva se produce en ejercicio posterior.
Vulneración del art. 47.1 e) LPAC en relación con el art. 170.2 TRLRHRL.
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📌SAN núm. 2465/2024, de 16 de mayo
No existe precariedad que justifique indemnización al funcionario interino y, de haberla, podría ser imputable al recurrente por no superar los numerosos procesos selectivos en que podría haber participado.
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📌 STSJ Galicia núm. 649/2023, de 20 de septiembre
Excedencia por prestación de ss. en el sector público:
🗓️La opción debe ejercerse en el plazo de toma de posesión y no en el propio acto.
❌Improcedencia de exigir toma de posesión en nuevo puesto.
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📌 STSJ CyL núm. 687/2023, de 13 de junio
El Alcalde puede denegar petición de pleno extraord. instado por 1/4 de los concejales cuando no se hubieran clarificado los temas del orden del día y los asuntos sobre los que versará la deliberación y decisión.
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📌 STSJ Madrid núm. 355/2023, de 26 de junio
Una sociedad 100% municipal, cuyos órg. directivos son corporativos y que desarrolla políticas municipales está sometida a la Ley de Transparencia.
🔍La negativa a facilitar información vulnera el art. 23 CE.
0
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📌 STSJ Madrid núm. 367/2023, de 29 de junio
No cabe delegar en la JGL la revisión de oficio de un convenio urbanístico de competencia plenaria.
Si es indelegable la competencia, también las facultades revisoras.
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📌A la pregunta de la senadora
@InmaculadaHR
el Ministro
@joseluisescriva
responde que no habrá cesión de habilitados nacionales a Cataluña.
🔗 A partir del minuto 2:48:00
Confiamos en que así sea.
#FHCN
@apsital
🪶
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📌 El valor de una oposición:
«Hoy, que en algunos ambientes se critica las oposiciones y que a la vez se pone en duda la capacidad de esfuerzo, de resiliencia y de constancia de la juventud, quiero romper una lanza a favor de esos jóvenes…»
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📌 Informe JCCE 42/22: El secretario de la mesa de contratación en las EELL será designado entre personal funcionario o laboral. La JCCE defiende la aplicación supletoria del art. 326 de la LCSP en contra de la literalidad del aptdo. 7 de la D.A. 2ª, sin tan siquiera citarlo.
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📌 STS núm. 1026/2023, de 18 de julio
✅Art. 2 del RD 896/1991 sigue vigente: regla general oposición, no concurso-oposición.
Se confirma la sentencia impugnada que había anulado un proceso de selección de auxiliar administrativo por concurso-oposición.
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🖥️ El
@ayto_torre
es el primer Ayuntamiento de la Comunidad de Madrid -y por ahora el único- integrado con Carpeta Ciudadana a través de
@esgestiona
.
Una integración que va a facilitar el acceso por parte de los ciudadanos a los expedientes de todas las AAPP.
#FHCN
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📌 Consulta vinculante D.G. Tributos núm. 1691/2023, de 13 de junio
Se debe establecer tipo único de ICIO, hasta el 4%. No caben tipos diferenciados según el tipo de construcción, instalación u obra, ni diferenciación entre suelo urbano y rústico.
0
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📌 ¿Qué proponen los principales partidos en materia de función pública?
A continuación, un resumen con algunas de las propuestas que recogen los respectivos programas electorales.
#23J
#EmpleoPublico
#FHCN
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Una farmacéutica evaluará el nivel de interinos para ser interventores.
El goteo de renuncias a estar en los tribunales obliga a Hacienda a reclutar otros perfiles.
#FHCN
#HabilitadosNacionales
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🔗 Interesante artículo del compañero
@JoseManuelBej20
sobre el informe propuesta de resolución de los arts. 172 y 175 del ROF:
- Es preceptivo
- Debe emitirse por el jefe de la dependencia
- Omisión o emisión por persona no cualificada puede acarrear anulabilidad
#FHCN
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📌 Auto del TSJ del País Vasco de 2 de noviembre de 2023.- Cuestión de inconstitucionalidad
LPGE 2022 no es instrumento idóneo para ceder competencias FHCN al País Vasco. Excede materia presupuestaria.
Subsidiariamente, inconstitucionalidad de la DA 8ª de la Ley 20/2021.
#FHCN
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📌 Informe JCCE núm. 27/2023, de 18 de julio
Los contratos de ss. jurídicos están incluidos en el ámbito de aplicación de LCSP pese a exclusión del ámbito de aplicación de la Directiva 2014/24. La LCSP permite acomodar PCAP a relación intuitu personae.
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🔗 Publicada en el BOE la Sentencia del Tribunal Constitucional núm. 67/2024, de 23 de abril, por la que se declara la inconstitucionalidad de la D.F. 1ª de LPGE 2022, en virtud de la cual se cedieron competencias de selección FHCN al País Vasco.
#FHCN
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38
📌 STS núm. 162/2024, de 1 de febrero
La oferta de empleo de estabilización de Secretarios e Interventores de Admn. local es ilegal por omisión, al no prever reserva para discapacitados en las 573 plazas convocadas por concurso.
El TS declara la nulidad del RD 408/2022.
#FHCN
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📌 STSJ Madrid núm. 26/2024, de 22 de enero
Nulidad del presupuesto por insuficiencia del anexo de inversiones: no se incorpora al presupuesto un documento que de forma efectiva cumpla con lo exigido por el artículo 168.1 d) del TRLHL.
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📌 ¿Es obligatoria la inscripción en ROLECSP en proced. abierto simplificado abreviado?
✅- Informe 5/2018, de 26 de febrero, JCCAragón
❌- Informe 12/2019, de 28 de noviembre, JCC Cataluña
✅- Informe 2/2020, de 25 de junio, JCCAragón
❌- Acuerdo de 16 de octubre 2020, JCC CLM
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📌 La función del VºBº en los actos locales y la responsabilidad que deriva del mismo es una cuestión que viene siendo analizada por la doctrina y la jurisprudencia desde tiempos inmemoriales. (1/4)
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📌 STS núm. 1456/2023, de 16 de noviembre
Para computar tiempo en comisión de ss. a efectos de consolidación de grado hay que obtener destino definitivo de igual o superior nivel inmediatamente después.
Al haber vuelto a puesto de origen, no procede.
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36
📌 Informe JCCE núm. 8/2023, de 18 de julio
Contratación de eventos musicales:
✅ Negoc. sin publicidad -art. 168 a) 2º LCSP- con cualquier operador al que se le haya cedido la exclusividad del artista.
❌Prestaciones complementarias al margen.
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📌 Informe JCC Cataluña núm. 21/2023, de 19 de julio
No puede interpretarse la LCSP en el sentido de entender que excluye de su ámbito de aplicación los contratos de servicios jurídicos.
Criterio discrepante del Informe 1/2023 de la JCC Aragón.
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36
🪶Mucha suerte a todos los futuros compañeros Secretarios-Interventores que os examináis mañana del tercer y último ejercicio de Secretaría-Intervención. El trabajo ya está hecho, solo queda descansar bien y confiar en que el esfuerzo realizado dará sus frutos.
#FHCN
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📌 Resolución TACRC núm. 910/2023, de 6 de julio
Cláusulas de arraigo territorial:
❌solv. técnica o crit. de adjudicación
✅compromiso de adscripción de medios, excepcionalmente
PPT configura erróneamente como obligación que encubre solvencia técnica.
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🔗 Suspensión cautelar del proceso de estabilización de más de 100 plazas de secretario e interventor en Navarra
#FHCN
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📌La OEP 2023 incluye 1094 plazas de
#FHCN
, correspondiendo 722 a la Subescala de Secretaría-Intervención.
Todas las convocatorias deben ser publicadas antes del 31/12/2023 y concluidas en dos años.
⚠️«...se refuerza la descentralización de las pruebas en todo el territorio.»
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📌 Informe JCCMadrid núm. 1/2023, de 3 de marzo
El responsable del contrato podrá ser persona física o jdca, vinculada a entidad contratante o ajena a él, pudiendo vincularse al órg. de contratación mediante contrato de servicios.
file:///C:/Users/alber/Downloads/inf_1-2023.pdf
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34
📌 Oposiciones a Secretarios de 1ª (1964)
- 51 plazas convocadas (17 reservadas a Secretarios de 2ª con >10 años experiencia y licenciatura en Dº o CCPP).
- Requisitos: español "de uno u otro sexo" entre 21 y 45 años, licenciado en Dº o CCPP y abonar 150 pesetas.
#FHCN
(1/2)
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📌Resolución TACP Canarias núm. 59/2024, de 6 de marzo
Brevedad de justificación no implica carencia de motivación en valoración de crit. sujetos a juicio de valor.
El personal que ha intervenido en redacción de PPT puede ser asesor de la mesa en EELL.
0
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📌 STSJ Cataluña 2322/2023, de 22 de junio
En convocatoria extraordinaria y urgente no cabe aplicar el art. 43 LPAC, porque tal previsión es incompatible con la disminución del plazo (inferior a 2 días) que faculta el art. 46.2 b) LRBRL y el art. 79 ROF.
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📌 STSJ Murcia, núm. 161/2023, de 16 de marzo
Cabe la impugnación indirecta de las bases de un proceso selectivo como acto admn. de alcance general -no sólo disposiciones de carácter general-, si bien debe solicitarse expresamente en la demanda.
Vía
@p_ramirez28
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Se publican las calificaciones definitivas de
#FHCN
OEP 2019 en el apartado de la web del concurso unitario 2022, se intercambian por error las calificaciones de oposición y curso selectivo y se suman mal las puntuaciones, alterando el orden de aspirantes.
Un despropósito.
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30
📌 STS núm. 1095/2023, de 25 de julio
No se puede abrir proced. con el mismo objeto que otro cuando no ha transcurrido plazo de caducidad.
Producida la caducidad, la omisión del archivo no invalida necesariamente la incoac. de otro con el mismo objeto.
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🪶 Aprovechando el curso de certificación avanzada de
@esgestiona
en Zaragoza para hacer la visita de rigor a la patrona del Cuerpo Nacional de Secretarios y de Interventores de la Admn. Local de España.
#FHCN
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🪶RD 155, de 8 de noviembre de 1929, crea la medalla del Cuerpo
De plata, un solo tono y cincelada
Corona Real en parte superior
Anverso Escudo de España
Reverso emblema del Cuerpo
7 cm de alto por 4,5 de ancho
Cordón con los colores nacionales
#FHCN
2
6
30
Un poco de épica de ChatGTP para FHCN 🪶
En tierras de ayuntamientos y municipios,
los Secretarios, Interventores y Secretarios-Interventores,
son la base del orden y del buen gobierno,
y de la justicia y la transparencia, son protectores. (1/6)
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📌 STSJ CyL núm. 226/2023, de 16 de octubre
Derecho de interina a permanecer en puesto de trabajo FHCN desempeñado, con mismos dºs y régimen de estabilidad e inamovilidad, implicaría reconocer una clase de funcionario no prevista en el ordenamiento jdco.
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📌 STSJ CLM núm. 115/2023, de 19 de Junio
La ausencia de informe o dictamen previo de Secretaría al ejercicio de acciones es causa de inadmisibilidad.
Novedad: Pese al art. 54 TRRL, debe emitirlo necesariamente el Secretario -art. 3.3 d) 2º RD 128/18-.
1
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@apsital
No cabe huelga en el desempeño de funciones electorales. En materia electoral no hay servicios mínimos, son todos esenciales. Es un deber público inexcusable (Acuerdo JEC 47/2023).
Si se incumple el deber público, contribuir a paliarlo no implica coartar el derecho de huelga.
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📌 El Consejo General de Colegios de Secretarios, Interventores y Tesoreros de Administración Local
@cositalCG
se pone de perfil.
El ataque al Estado de Derecho, a la Constitución y a las leyes sí que nos afecta como garantes de la legalidad en las entidades locales.
#FHCN
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📌Informe JCCAragón 1/2024, de 4 de abril
Conflicto de intereses no significa exclusión automática ni prohibición de contratar.
Si existe conflicto procede abstención salvo que no sea suficiente para evitar que se condicione la licitación.
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📌 STSJ Ext. núm. 390/2023, de 25 de julio
Cuestiones de propiedad corresponden al orden civil. Si se impide acceso a vivienda por 3º no debe dirigirse la acción frente al Ayto. Si considera que la calle es pública cabe acción por sustitución -68 LRBRL-.
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📌STSJ Asturias núm. 187/2024, de 5 de marzo
No procede incluir en OEP de estabilización plazas de Escuela Infantil por ser de competencia autonómica y carecer de naturaleza estructural, al estar vinculadas a convenio anual entre el Ayuntamiento y CCAA.
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📌 Informe JCCE núm. 56/2022, de 26 de mayo de 2023
En los contratos menores es necesario proyecto conforme al art. 2 LOE y supervisión conforme art. 235 LCSP. La supervisión excede de la mera comprobación formal de la documentación.
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@JoseManuelBej20
@macastega
Totalmente de acuerdo. Actualmente hay una demonización de la memoria y del sacrificio. Para ejercer (bien) como FHCN es necesario tener una base de conocimientos que no puede ser suplida por asertividad, empatía o habilidades personales. Por mucho que sean de gran importancia.
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📌 S Jdo Burgos CA 2 núm 239/2023, de 16 de octubre
No cabe establecer zonas de bajas emisiones (ZBE) mediante contrato administrativo sin previa delimitación y configuración de zonas a través de ordenanza.
Se anulan pliegos y adjudicación del contrato.
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📌 STS núm. 1749/2023, de 20 de diciembre
⌛️No se pueden conceder reducciones de jornada sin disminución de retribuciones.
❌Se anula el precepto de norma reglamentaria autonómica valenciana por contradecir art. 48 h) TREBEP.
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📌Con este Decreto la CAM permite a los Ayuntamientos elegir a sus secretarios interinos a dedo, por concurso. Fórmula recientemente descartada por CyL. Se obvian las alegaciones formuladas durante su tramitación.
El controlado eligiendo al controlador.
Éxito asegurado.
🧵⤵️
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📚 8ª edición del manual "Administración Local. Casos Prácticos." del autor Ángel Santiago Fernández Fuertes, en cuya revisión y actualización nuevamente he tenido el placer de participar.
Un manual de referencia para opositores editado por
@estudiosCEF
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📌 STSJ Ext. núm. 485/2023, de 26 de octubre
FHCN en servicios especiales tiene reserva de puesto en misma EELL, grupo de titulación y garantías retributivas.
No se reserva el mismo puesto, pero en muchas EELL el puesto SIAL será el único A1.
#FHCN
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📌 Informe JCC Canarias núm. 3/2023, de 11 de julio
✅Se admite actualización de precios por riesgo extraord. e imprevisible.
❌No es modificación por lo que no está sujeta a límites % art. 205.
🤝No cabe convenio. Por acuerdo del órg. de contratación.
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📌 STS núm. 988/2023, de 13 de julio
El tribunal calificador no puede delegar valoración de méritos en un 3º, únicamente puede valerse de vocales especializados para labores auxiliares.
Se confirma jurisprud. sobre nombramiento de 3ºs de buena fe.
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📌 Resolución TACRC núm. 970/2023, de 20 de julio
Oferta de 24 hojas cuando PCAP fijaba máx. 20. Incumplimiento afecta al ppio. de igualdad y no discriminación.
No estando prevista la exclusión en PCAP, la consecuencia es la no asignación de puntuación.
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📌 En el I Encuentro de Nuevas Promociones FHCN con
@TamaraPardo14
, estrechando lazos entre
@apsital
y la Asociación de Interventores y Auditores del Estado.
#FHCN
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